Você não pode realmente fazer isso. Se você der a um usuário a capacidade de adicionar usuários a um grupo, ele poderá adicionar qualquer usuário que sua conta possa ler. Como é necessário alterar fundamentalmente a forma como as permissões do AD são estabelecidas para impedir que as contas de usuário limitadas leiam os atributos básicos de outros usuários, normalmente é uma configuração não suportada que quebrará muitas coisas que não significa que você quebraria.
Em suma, não há nenhuma funcionalidade real em vigor para dizer "você pode adicionar [usuário] a este grupo, contanto que [usuário] exista nesta OU" sem uma modificação importante no layout padrão de permissão do AD.