GatewayPorts precisa ser definido como on em sshd_config para o lado remoto para permitir que outros se conectem à porta encaminhada ou você precisa verificar 'Portas remotas fazem o mesmo (somente SSH-2)' no PuTTY GUI para solicitar essa configuração da sessão.
Se você quisesse encaminhar de outros hosts via PuTTY, você precisa verificar a configuração 'Portas locais aceitam conexões de outros hosts'.