você já pensou em usar a interface da web do Auto-atendimento para o VMM? Isso deve dar a seus usuários a capacidade de ligar e desligar as máquinas, e você pode deixá-los com a capacidade de desligar a máquina, já que eles manterão a capacidade de ativá-los novamente se eles falharem.
Como alternativa, um aplicativo / script simples na área de trabalho que chama shutdown / r propriamente dito pode ser suficiente