O sistema de permissões no Active Directory pode definitivamente fazer o que você deseja. Apenas como um teste, eu configurei a permissão que você está procurando usando ADSIEDIT:
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Navegue até a UO "Device Test", exiba as propriedades e a caixa de diálogo de segurança "Avançado"
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Adicionado o grupo "Grupo de administração de dispositivos de teste", aplicando a "Este objeto e todos os objetos filhos", concedendo a permissão "Permitir" em "Criar objetos de dispositivo" e "Excluir objetos de dispositivo"
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Adicionada uma segunda entrada de controle de acesso (ACE) referenciando o grupo "Grupo de administração de dispositivos de teste", aplicando a "objetos de dispositivo", concedendo a permissão "Controle total" (que, sem dúvida, pode ser muito pesada para o que você está procurando, mas fez um teste rápido