Você está executando um servidor DNS local?
Descobri que, mesmo que você diga ao IPv4 para usar o DHCP em seu servidor DNS, o Windows preferirá o servidor IPv6 em: 1. Verifique executando 'nslookup'.
Após fazer essa alteração, alterei o plug-in EC2WindowsActivate e reiniciei o serviço, e ele foi ativado corretamente.