Se você desabilitar explicitamente o membro principal do balanceador primeiro (antes de desativar o servidor principal), o Apache terá o prazer de encaminhar a solicitação ao membro do balanceador secundário. A aquisição acontece imediatamente.
Para isso, ative o gerenciador do balanceador primeiro com o config:
<Location /lb>
SetHandler balancer-manager
</Location>
Em seguida, você pode ativar / desativar, de forma interativa ou programática, o membro do balanceador acessando / lb.
Ao contrário do comentário de karmawhore, uma configuração hot-standby como essa não tem nada a ver com a verificação da saúde.