Você deve sempre ter os aplicativos de instância vinculados ao endereço local (10.x.x.x), pois é o que as máquinas veem como sua conexão ethernet. O endereço IP externo é um endereço que você pode acessar externamente e, em seguida, a Amazon cuida do roteamento para a máquina real.
Você outra pergunta responde a essa pergunta mais explicitamente para o seu caso.