Eu não tenho uma resposta certa, mas aqui estão algumas idéias.
Tem certeza de que seu 218Mib não inclui o upload e download?
Qual é o valor de burst para 88: 201? Por quanto tempo pode 88: 201 enviar 218Mibps?
Se você alterar o ceil, a classe ainda pode enviar muitos dados? A mesma porcentagem? A mesma quantidade de Mibps? As mesmas perguntas, se você olhar para 88: 202.