Isso é mais sobre libvirt do que o próprio OpenStack. Quando o daemon libvirt está sendo desligado durante o encerramento do host, ele tenta desligar todos os convidados. Se algum deles não fechar dentro de um período de carência, eles são mortos sem cerimônia. Então, em resposta à sua pergunta, depende se seus convidados encerram em um prazo razoável ou não.