Você deve fazer um backup do arquivo users
normalmente /etc/raddb/users
, remover todo o conteúdo e inserir apenas o texto abaixo para aceitar todas as solicitações por padrão.
DEFAULT Auth-Type := Accept
session-timeout = 14400,
Termination-Action = RADIUS-Request
E, claro, reinicie o serviço Radius. Espero que seja o que você queria fazer.