Eu gostaria de sugerir que você analise os produtos de roteamento Mikrotik . Mikrotik tem hardware e software barato, mas robusto, que lhe permitirá realizar a tarefa que você está delineando.
O Mikrotik fornece ótimas habilidades para provedores sem fio, e o RouterOS deve ter todos os recursos que você precisa. O RouterOS tem a capacidade de criar redes Wireless Mesh, bem como de configurar pontos de acesso que permitem controlar o acesso às redes que foram configuradas.
Embora o hardware e o software sejam baratos, não é de modo algum simples e provavelmente exigirá que alguém tenha uma boa compreensão da rede para configurá-lo (mas, novamente, qualquer rede com o nível de complexidade descrito por você). Usar o MikroTik provavelmente ajudará você a economizar algum dinheiro com a cotação original, já que o hardware / software é barato em comparação com a concorrência.