Você pode executar ping em qualquer endereço IP em qualquer lugar que o roteamento de rede e os firewalls permitirem, mas isso não significa que ele esteja conectado ao seu computador e, portanto, não será exibido no netstat.
O Netstat mostra quais portas TCP possuem conexões ativas (ou seja, máquinas conectadas, não apenas máquinas que podem ou que se conectaram). Ping usa ICMP (às vezes UDP) e não depende de portas TCP.
No seu caso, parece que o aplicativo não está se conectando, mas o sistema operacional ainda está ativo e em execução, para que você possa executar ping na máquina (porque esse é o sistema operacional), mas o aplicativo não pode se conectar ao servidor porque não está em execução ou porque tem outros problemas.
Se você não conseguir se conectar a ele remotamente e fizer login para verificar o aplicativo, precisará enviar alguém para ele.
Você também perguntou,
I have another question. If the outstation comes online but does not bind to the port 6102 will it not be shown in netstat? I think I know the answer here.
Não sabemos qual SO ou aplicativo esta 'outstation' está executando, mas são aplicativos que se conectam a portas e, ainda assim, são sistemas operacionais (ou melhor, componentes desses sistemas operacionais) que criam e gerenciam a rede. Então, se você aplicativo se conecta, sim, você verá. Mas se o outstation inicializar e ativar a rede, ele não fará nada até que o aplicativo em execução tente fazer alguma coisa, se ele falhar, você não verá nada em sua extremidade. Rede e aplicativo são separados.
No último exemplo, supondo que seu computador possa se conectar à Internet, você pode usar ping www.google.com
, mas isso não significa que www.google.com já tentou se conectar ao seu computador.