Os usuários na sua VM do Windows são locais, certo? Eu acho que você tem que instalar o SSO nesta máquina. Essa é a única opção possível para fazer uso dos usuários do sistema operacional local. (consulte Fontes de identidade para o vCenter Server com o vCenter Single Sign-On )
Você precisará reconfigurar seu VCSA para usar essa nova instalação de SSO.
editar: Alterar o modo de logon único do vCenter no VMware vCenter Server Appliance