Aqui está um problema: você não permitiu que o snmpd respondesse às suas conexões.
com2sec national x.x.x.x/23 public
Você disse que esse endereço IP é o IP do mesmo servidor que está executando o snmpd, o que significa que apenas máquinas dentro desse / 23 serão permitidas. Isso quase certamente não é o que você quer.
Para resolver o problema, use o endereço IP da (s) máquina (s) que enviará as solicitações SNMP. Se você tiver vários endereços IP, precisará de várias linhas com2sec
aqui. Ou você pode usar apenas default
e usar o firewall para controlar o acesso.