Remova todo o nó conditions da sua regra.
Você tem o mesmo padrão na condição da regra que a torna redundante, exceto pelo atributo negate="true" , que é o motivo pelo qual não funcionou.
A regra corresponde a tudo, mas a condição bloqueia tudo, então nada é redirecionado.
Use apenas as condições se realmente precisar delas para limitar ainda mais as solicitações correspondidas pela regra.