A dica está na exceção: log4j está reclamando. Supondo que os arquivos de configuração que você verificou estivessem todos em $TOMCAT_HOME/conf , você precisará pesquisar os arquivos de propriedades implementados por ROOT.war .
grep -r dc.log webapps é a maneira mais preguiçosa de obter o que você está procurando.
(Em outras palavras, culpe seus desenvolvedores.)