No modo permissivo, o SElinux registrará os itens que resultariam em negação de acesso no modo de imposição, mas não negarão essas ações. Portanto, não, não aplicará políticas no modo permissivo, mas consultará essas políticas. Se você estivesse no modo enforcing, você não teria sido capaz de iniciar / usar o httpd até ter emitido o comando setsebool, já que o link entre ele e uma conexão de rede teria sido evitado pelo SELinux.