Ele foi ativado, já que você tem 14G de espaço de troca disponível, mas não é necessário, pois você tem 4G de RAM livre (*) e o Linux não usaria o espaço de troca muito mais lento se houver RAM disponível.
(*) Se você acha que sua memória RAM está esgotada: não é, ela é usada apenas como cache e pode ser usada instantaneamente, se necessário. Encontre mais informações sobre isso aqui