O serviço RDP está ativado nas máquinas GCE Windows VM por padrão. Pode haver diferentes motivos que causam o problema que você está enfrentando.
Verifique se o endereço IP que você especificou em source filter
da regra de firewall do RDP é o endereço IP externo que o firewall vê. Clique em este link e verifique se ele corresponde ao endereço IP que você especificado em sua regra de firewall. Além disso, certifique-se de que sua rede remota não esteja bloqueando os tráfegos RDP de saída para a Internet.
Se tudo estiver correto, reinicialize a VM e tente se conectar depois que a VM do Windows for totalmente inicializada.