Eu tenho visto esse tipo de comportamento usando Multicast em um par de switches, onde cada host físico está conectado apenas a um ou outros switches. A configuração de switch padrão interrompe a conversação dos servidores NLB. Tivemos que aplicar uma configuração de switch para fazê-los falar.
A verificação rápida é configurá-los para o Unicast primeiro. Se isso funcionar, veja a configuração do switch.