Você está verificando o endereço IP público, que é atribuído ao roteador / firewall, algumas portas são NAT / encaminhadas para o servidor, o resto não é. O servidor não está respondendo à sua varredura nmap, o roteador / firewall é, exceto para aquelas portas que são NAT / encaminhadas para o servidor, que serão reportadas como abertas, como deveriam ser.
É por isso que parece que todas as portas estão abertas no servidor. você precisa observar a configuração do roteador / firewall para determinar por que a TI está relatando essas portas como abertas (exceto para aquelas portas que são NAT / encaminhadas para o servidor).