Pode ser um problema com o recurso TCP Clamp MSS to PMTU do Netfilter e geralmente é necessário quando sua conexão com a Internet é através de PPPoE ou PPTP.
Se você está acessando o arquivo através desse tipo de conexão, tente adicionar as seguintes regras do iptables:
iptables -A FORWARD -p tcp --tcp-flags SYN,RST SYN -m tcpmss
--mss 1400:1536 -j TCPMSS --clamp-mss-to-pmtu
-o ppp0
É claro que você pode tentar depurar de várias maneiras:
- tente ver se um arquivo gif ou jpeg ou doc de aproximadamente 1,5 Mb foi baixado corretamente
- peça a alguém que você conheça em um local geográfico diferente para fazer o download do swf também e veja se ele tem o mesmo problema
- tente com um swf menor e um maior. Isso realmente trava ou diminui sua velocidade para um nível muito ruim?