Ok. Para completar, acredito que o problema era que, como o /etc/audit/audit.rules resultante tinha um erro, quando o auditd tentava reiniciar, ele recebia um erro, e se uma das primeiras diretivas era excluir todas as regras anteriores , então você acabou sem regras. IE
[root@stroomfp0 audit]# cat /etc/audit/audit.rules
## This file is automatically generated from /etc/audit/rules.d
-w /etc/docker/daemon.json -p wa -k docker CIS-1.11
[root@stroomfp0 audit]#
[root@stroomfp0 audit]# service auditd restart
Stopping logging: [ OK ]
Redirecting start to /bin/systemctl start auditd.service
[root@stroomfp0 audit]# tail /var/log/messages
Jun 27 21:16:17 stroomfp0 systemd: Starting Security Auditing Service...
Jun 27 21:16:18 stroomfp0 auditd[10342]: Started dispatcher: /sbin/audispd pid: 10346
Jun 27 21:16:18 stroomfp0 audispd: No plugins found, exiting
Jun 27 21:16:18 stroomfp0 kernel: type=1305 audit(1498562178.008:701):
audit_enabled=1 old=1 auid=4294967295 ses=4294967295 subj=system_u:system_r:auditd_t:s0 res=1
Jun 27 21:16:18 stroomfp0 kernel: type=1305 audit(1498562178.010:702): audit_pid=10342 old=0 auid=4294967295 ses=4294967295 subj=system_u:system_r:auditd_t:s0 res=1
Jun 27 21:16:18 stroomfp0 augenrules: /sbin/augenrules: No change
Jun 27 21:16:18 stroomfp0 auditctl: parameter passed without an option given
Jun 27 21:16:18 stroomfp0 auditctl: There was an error in line 5 of /etc/audit/audit.rules
Jun 27 21:16:18 stroomfp0 auditd[10342]: Init complete, auditd 2.6.5 listening for events (startup state enable)
Jun 27 21:16:18 stroomfp0 systemd: Started Security Auditing Service.
[root@stroomfp0 audit]#
Depois de corrigir o erro, os arquivos de regras foram regenerados e a reinicialização auditd resultante demonstrou que tudo funcionou.
Moral da história, sempre verifique o log de mensagens em weird activity
: -)