Não é possível modificar MaxClients no Apache2

Question

Não tenho certeza do que estou fazendo de errado. Eu executei o Apache Buddy e isso sugere que eu diminua a configuração do MaxClients em /etc/apache2/apache2.conf. Também informa que o Apache está usando o modelo prefork. Então eu diminuo o valor MaxClients no apache2.conf aqui:

<IfModule mpm_prefork_module>
   StartServers          2
   MinSpareServers       2
   MaxSpareServers       5
   MaxClients           12
   MaxRequestsPerChild   3000
</IfModule>

Eu reinicio o apache, executo o Apache Buddy novamente, ele informa o valor como inalterado. o que estou perdendo? Isso é no Ubuntu 12.04