Eu consegui trabalhar. A razão pela qual isso não aconteceu antes não tinha nada a ver com a configuração em si, mas porque eu tinha apenas a configuração (postada na questão) localizada em / etc / apache2 / sites-available /
Então eu adicionei em / etc / apache2 / sites-enabled / bem, e os novos cabeçalhos estão sendo escolhidos muito bem. Ocorre que, ao forçar que a disposição de conteúdo não esteja tendo efeito no navegador, ou seja, quando o cliente faz uma solicitação GET que define o Content-Disposition como anexo, o navegador ainda se recusa a abrir um diálogo salvar como.
Parece que terei que inserir dinamicamente um hiperlink na página da Web com o conjunto de atributos de download e tentar forçar um clique no link programaticamente. Mas essa é uma questão separada.