Não é bem assim.
Confira esta lista de permissões de caixa de correio no Technet . É para o Exchange 2010 e, embora eu não tenha verificado exaustivamente, parece preciso para o Exchange 2007 pela minha experiência.
Ele afirma que o gerenciamento de pastas de caixa de correio exige um dos Organization Management
, Recipient Management
ou Help Desk
.