Estou convencido de que este problema é um erro de empacotamento no pacote Supervisor no Ubuntu 16.04 e parece ter sido causado pela mudança para o systemd:
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Esse problema já foi relatado no autor do rastreador de problemas do projeto Supervisor (onde nada pode ser corrigido) em questão 735 .
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Eu fui mordido por esse problema há alguns dias e fiquei surpreso ao descobrir que esse problema nunca foi relatado aos mantenedores do pacote, embora o Ubuntu 16.04 tenha sido lançado há algum tempo e isso quebra a compatibilidade retroativa e o comportamento esperado . É por isso que decidi reportar este problema aos mantenedores de pacotes no bug 1594740 .
Eu documentei uma solução simples no bug 1594740 que não requer que quaisquer arquivos de configuração sejam criados - você só precisa ativar e iniciar o daemon do Supervisor após a instalação do pacote:
# Make sure Supervisor comes up after a reboot.
sudo systemctl enable supervisor
# Bring Supervisor up right now.
sudo systemctl start supervisor
Não tenho tanta certeza de que isso será corrigido no Ubuntu 16.04, mas pelo menos agora há um lugar central para reunir reclamações e documentar soluções alternativas (em bug 1594740 , não em edição 735 ).
Se alguém foi mordido por este problema, considere expressar sua preocupação no bug 1594740 para convencer os mantenedores de pacotes a corrigir esse problema. Obrigado!
Atualização (2017-03-24): Ontem uma correção para esse problema foi lançado para atualizações xeniais como resultado de bug 1594740 para que novas instalações não sejam mais executadas neste problema.