Tudo depende das configurações de pam. Se alguém necessitar de pelo menos 1 número na senha, ele corresponderia a 8 dígitos, mas não a 8 letras - é um requisito muito comum, pois as pessoas escolhem senha altamente segura como nome da esposa;) e nome da esposa + número têm maior segurança.
Não é uma propriedade herdada do Linux ou unix e o administrador pode alterá-la facilmente.