Costumava haver muitos roteadores quebrados que soltariam qualquer pacote com o conjunto de bits ECN. Eu me lembro de tentar e experimentar isso pessoalmente. Este site lhe dá uma ideia de como as coisas costumavam ser, particularmente os "8% da Internet inacessível!" ligação. É aproximadamente o mesmo vintage que o artigo que você vinculou; Como Mat apontou, o artigo descreve o Linux 2.4 e o 2.6 foi lançado em 2003 ...
Mesmo agora, anos depois, eu não ficaria surpreso ao ouvir falar de roteadores quebrados ainda disponíveis, já que o ECN ainda é desativado nas principais plataformas (veja wikipedia ). Assim, você pode ativar a ECN, esquecê-la completamente e, posteriormente, não poderá visitar um site sem saber por quê.