Ele está definido dentro dos arquivos /etc/init/*.conf, o parâmetro startup on indica quais serviços já devem estar ativos ou qual runlevel deve estar rodando. Com isso, você pode criar um diagrama útil do que seu sistema faz exatamente. Eu fiz assim para contornar algum estranho udevtrigger desligar, até eu saber o melhor parâmetro de parada para dar a ele.