Isto está relacionado a um novo driver introduzido no Fedora 20 que não precisa mais do que esses dois governadores. Veja este tópico Governadores de CPU - onde está ONDEMAND? para detalhes.
Para ter os governantes ausentes, você deve inicializar com o parâmetro de kernel intel_pstate=disable
.
Para fazer isso, na tela de inicialização do GRUB, escolha "editar linha de comando de inicialização" e adicione isso à linha que começa com kernel
. Você também pode adicioná-lo permanentemente ao arquivo de configuração do grub.
Note que normalmente você não deve precisar de outros governadores além daqueles propostos pelo novo driver que faz o seu trabalho perfeitamente.