Existe um excelente projeto - docker-systemctl-replacement , onde você pode obter o comando alternativo systemctl para iniciar / parar serviços sem systemd .
A substituição systemctl não é uma reimplementação completa do original systemctl , mas funciona bastante bem na prática.
Pode ser instalado da seguinte forma:
wget https://raw.githubusercontent.com/gdraheim/docker-systemctl-replacement/master/files/docker/systemctl.py -O /usr/local/bin/systemctl