Como por homem useradd, ele cria SUB_UID_COUNT intervalo de uid secundário reservado para cada usuário
SUB_UID_MIN (number), SUB_UID_MAX (number), SUB_UID_COUNT (number)
If /etc/subuid exists, the commands useradd and newusers (unless the user already have subordinate user
IDs) allocate SUB_UID_COUNT unused user IDs from the range SUB_UID_MIN to SUB_UID_MAX for each new user.
The default values for SUB_UID_MIN, SUB_UID_MAX, SUB_UID_COUNT are respectively 100000, 600100000 and
10000.
Parece que o limite padrão foi atingido e useradd está com falha