Como você deseja uma correspondência exata, por que não usar ==
?
$ cat >file
a deiauk Biking US 200 G
b kespaul 202 A
c deiauk NY 222 5 Z
a auie auie 200 B
b nrst nrst 200 C
$ awk '$(NF-1)==200{a[$1]++}END{for (v in a){print v,a[v]}}' file
a 2
b 1
Você também pode restringir sua correspondência com /^200$/
:
$ awk '$(NF-1)~/^200$/{a[$1]++}END{for (v in a){print v,a[v]}}' file
a 2
b 1
Editar:
Eu tentei o seu comando e ele deveria funcionar. Tem certeza do seu -F ' '
?