Você teria que tê-los em portas exclusivas. Você não pode ter dois aplicativos ouvindo simultaneamente em uma única porta. Portanto, no seu exemplo, como os túneis 1 e 2 têm um fim no Site A, esses pontos de extremidade devem ter portas exclusivas. Daí o uso das portas 1194 e 1195.
Agora, como os links 1 e 2 da VPN estão usando as portas exclusivas 1194 e 1195 em A- > B e A- > C, o link entre B- > C não pode usar nenhuma dessas portas, então o autor escolheu 1196.
Os números de porta usados são arbitrários, excluindo as portas designadas (1-1024), portanto, as portas podem ser quaisquer 3 portas.
Mas, sim, as portas devem ser exclusivas, no mínimo, para cada ponto final de cada site.