Porque
Ubuntu Cloud Images [...] para ser executado em nuvens públicas que fornecem imagens certificadas do Ubuntu, Openstack, LXD e muito mais.
O que significa " Public Cloud "?
Uma forma de computação em nuvem na qual uma empresa depende de um provedor de serviços em nuvem de terceiros para serviços como servidores, armazenamento de dados e aplicativos, que são entregues à empresa pela Internet. Uma nuvem pública pode liberar as empresas dos custos potencialmente caros de ter que comprar, gerenciar e manter infra-estrutura de hardware e software no local.
E, obviamente, você precisará de um convidado para acessar este servidor, portanto, a partir do FAQs no Ubuntu Cloud Guest
1 O que é o Ubuntu Cloud Guest?
O Ubuntu Cloud Guest é uma versão do Ubuntu Server LTS que é otimizado para a nuvem, permitindo instâncias de Ubuntu para executar como sistemas operacionais convidados no topo da nuvem a infraestrutura. [...]
Um exemplo típico com o qual estou mais familiarizado é o AWS da Amazon, onde você pode executar um servidor Ubuntu remotamente (e instalar uma GUI nele, se realmente quiser) de graça - se você cumprir algumas limitações.