O formato do comando make-sqldeveloper-package é o seguinte:
make-sqldeveloper-package -b <BUILD_LOCATION> <LOCATION_OF_ZIP_FILE>
A partir da página de manual :
-b|--build-dir<dir>base directory to build package
Por exemplo:
make-sqldeveloper-package -b /tmp/deb/ ~/Desktop/sqldeveloper-18.1.0.095.1630-no-jre.zip
Neste exemplo, BUILD_LOCATION é tmp/deb .