Como é HTML, você deve usar meta-http- equiv ou meta-conjunto para substituir, colocando um desses no cabeçalho do documento:
<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=iso-8859-1">
<!-- or -->
<meta charset="iso-8859-1">
Você também pode verificar se ele é realmente exibido pelo Apache (ou similar); a maioria dos servidores da Web terá uma maneira de definir o conjunto de caracteres em uma base por caminho.
mas eu espero que iconv -f latin1 -t utf8
(converter para utf8) seja uma solução muito mais fácil (claro, se alguma de suas páginas já tiver um cabeçalho meta fornecendo o conjunto de caracteres, você terá que alterá-las - iconv
não faz isso por você).