Porque são dois drivers diferentes: o driver kernel e o xorg e cada driver tem suas próprias opções específicas.
O driver do kernel i915
fala com o dispositivo de hardware (ele faz coisas básicas e de baixo nível, como configurar a resolução, mapear um framebuffer, etc.).
O driver xorg intel
inclui OpenGL, DRI, DDX etc para aceleração 2D / 3D e se comunica com o gpu através do módulo do kernel. Na verdade, o i915
kconfig diz
This driver is used by the Intel driver in X.org 6.8 and XFree86 4.4 and above
Outras leituras:
A pilha de gráficos do Linux