A média de carga é o número de processos que estão na fila de espera pelo tempo de CPU. Esses três valores são o número médio de processos na fila de espera dos últimos 1, 5 e 15 minutos.
Eu sugiro que você leia os seguintes artigos:
Pessoalmente, acredito mais em CPU IDLE Time
do que em valores médios de carga porque sua média de carga pode aumentar se o número de processos for maior, mas isso não significa que sua utilização de CPU seja alta, significa apenas mais processos em fila , pode ser o caso de algum processo estar chamando um grande número de chamadas do sistema, que estão esperando na fila.
O segundo link fornece uma explicação muito boa. Eu realmente recomendo que você leia uma vez.