intel_pstate gerencia CPUs compatíveis de uma forma mais refinada melhor do que o driver ACPI pode, então, em geral, é melhor deixá-lo lidar com as coisas.
Com os kernels recentes, é possível desativá-lo, em alguns casos, após o boot. Para fazer isso, escreva off to /sys/devices/system/cpu/intel_pstate/status ; Se isso for bem-sucedido (consulte a documentação para limitações), você poderá usar o driver ACPI. Você pode precisar desativar o HWP para que isso funcione; para fazer isso, adicione intel_pstate=no_hwp aos seus parâmetros de inicialização do kernel.
(A documentação menciona que intel_pstate=disable deve impedi-lo de se registrar, então o fato de que isso não está funcionando para você é um tanto surpreendente e pode indicar um bug.)