Eu acho que a mensagem deve ser "porta está sendo usada ou sem permissão para abrir".
Seu aplicativo provavelmente precisa indicar em seu manifesto que ele usa a porta serial e / ou solicita a permissão necessária. De acordo com isso, a permissão necessária seria:
<uses-permission android:name="com.google.android.things.permission.USE_PERIPHERAL_IO" />