O Apt pode usar repositórios no seu sistema de arquivos local.
Você precisaria criar o repositório e conhecer os pacotes que deseja instalar em um computador com acesso à Internet e apt-get.
apt-get -d install [packages]
mkdir /media/usb/MyRepo
cp -a /var/cache/apt/archives/*.deb /media/usb/MyRepo
dpkg-scanpackages /media/usb/MyRepo /dev/null > /media/usb/MyRepo/Packages
Agora o MyRepo pode atuar como um repositório. Transfira o diretório para o sistema que você precisa instalar, como em uma unidade USB. Então
echo "deb file:///media/usb/MyRepo ./" > /etc/apt/sources.list.d/myrepo.list
apt-get update
apt-get install [packages]
Existem outras ferramentas que você pode instalar separadamente, como apt-medium
para caches compartilhados, apt-mirror
para repositórios de espelhamento, etc.