Estou executando o Kubuntu v16.04 - não a versão que você é - mas tive que modificar /etc/systemd/logind.conf , descomentar NAutoVTs=6 e reiniciar.
Eu uso o Lubuntu 16.04. Meu /etc/defaults/console-setup diz:
ACTIVE_CONSOLES="/dev/tty[1-6]"
ainda quando eu Ctrl + Alt + F1, ou F2, ou F3 etc. - Eu só vejo uma tela preta com a linha superior dizendo: "/ dev / sda1: limpe 123/456 arquivos, 654/321 blocos" - nenhum prompt de login. Posso voltar com Ctrl + Alt + F7, mas ainda assim - por que não funciona?
Estou executando o Kubuntu v16.04 - não a versão que você é - mas tive que modificar /etc/systemd/logind.conf , descomentar NAutoVTs=6 e reiniciar.