Parece que /sys foi o problema. Funcionou com apenas /dev e /proc montado.
Estou usando chroot para criar a instalação do ARM Ubuntu a partir da imagem do Ubuntu Core. Se eu montar /proc e /sys todos os serviços iniciados interceptam com o sistema host (tentar reiniciar o dbus é a pior coisa que ele já tentou). Atualmente estou tentando trabalhar com apenas /dev montado no chroot. Dessa forma, service se recusa a iniciar trabalhos:
# service resolvconf start
start: Job failed to start
Parece que /sys foi o problema. Funcionou com apenas /dev e /proc montado.