Você faz duas perguntas distintas:
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Para configurar os navegadores para usar um determinado Proxy via DHCP, você precisa configurar um servidor PAC como este link . O servidor PAC é um servidor HTTP simples que serve arquivos estáticos. Em seguida, adicione estas duas linhas à sua configuração ISC-DHCPD
option local-pac-server code 252 = text; option local-pac-server "http://www.example.com/wpad.pac";
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Para configurar uma rede de alta disponibilidade, você precisa usar uma ronda de DNS esquema de robin: link
Se você precisar de mais ajuda, sugiro que corte sua postagem em dois (cliente e servidor, conforme mencionado acima). Além disso, você deve considerar transferi-los para o superuser.com StackExchange, já que essa é uma comunidade dedicada à administração de vários servidores. As pessoas terão mais experiência em fornecer alta disponibilidade aos clientes.