Não é um bug, é um recurso! Para definir o idioma de entrada da tela de login, abra o painel de controle "Painel de controle > Relógio, idioma e região > idioma". Clique no link Configurações avançadas. Defina o idioma de exibição e o método de entrada do Windows conforme desejado. Em seguida, clique no link Aplicar configurações de idioma à tela de boas-vindas, etc. Clique no botão Copiar configurações. Clique na caixa de seleção Copiar configurações para tela de boas-vindas e contas do sistema. Clique OK. Feche todas as janelas. Sair.