Eu tive o mesmo problema, e a resposta de @ JacobBoykin fez com que olhasse na direção certa. Mas não se trata apenas de estar em uma rede privada para que uma regra de firewall de "rede privada" seja aplicada. Observe que algumas colunas mais à direita, o escopo de muitas regras (pelo menos todas particulares) é definido como "Sub-rede local", como aqui:
Nomeucaso,euestavaconectandoaumservidorem10.0.0.2(comamáscaradesub-rede255.255.255.0)deumcomputadorcliente10.1.0.3(máscaradesub-rede255.255.255.0);portanto,ofirewalldoservidornãoreconheceuminhasolicitaçãocomoprovenientedamesmasub-redeenãoaplicouaregra"privada". Da mesma forma, como minha rede atual foi marcada como "privada", a regra "pública" não foi aplicada. Independentemente de quantas regras eu ativei, nenhuma solicitação foi enviada.
A solução, no meu caso (DHCP), era editar regras para estender o escopo; basicamente, adicionei "10.1.0.0/16" ao escopo do "Compartilhamento de arquivos e impressoras (SMB-In)" privado, que abre a porta 445 para solicitações desse intervalo de IP. Isso foi o suficiente no meu caso de uso.
Como alternativa, acho que eu poderia ter alterado minha configuração de IP para ter todos os computadores na mesma sub-rede.