O XP Safe Mode carrega o conjunto de drivers e serviços listados nessa chave do Registro
HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Control\SafeBoot\Minimal
ou esta chave se você selecionar com rede
HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Control\SafeBoot\Network
.
Este não é o local dos drivers, mas a lista que ele usa para escolher qual driver carregar a partir do Windows \ system32 \ drivers