Ser um administrador significa, fundamentalmente, a capacidade de alterar permissões, incluindo as suas próprias.
Isso significa que, se você conceder a alguém administrador, mas tentar limitar suas permissões em certas partes do sistema, ele poderá alterar essas permissões para atender aos seus desejos.
Em vez de tentar reinar ou limitar e controlar os direitos de administrador, você deve expandir os direitos de usuário limitados / normais para que esses usuários incluam os aspectos necessários, evitando a administração completa.